1、必須有效收集廢氣,不得無組織排放;
2、必須安裝配套治理設(shè)施;
3、廢氣治理設(shè)施必須保持正常運(yùn)行。
1、《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款:禁止通過偷排、篡改或者偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。
第九十九條第(三)款:違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
2、《中華人民共和國刑法》第六節(jié)、破壞環(huán)境資源保護(hù)罪
第三百三十八條、違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
3、違反環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度
需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假。《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:責(zé)令限期改正,處20萬元-100萬元的罰款;逾期不改正的,處100萬元-200萬元的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元-20萬元的罰款;造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
4、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用,或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工環(huán)保驗(yàn)收中弄虛作假的。
據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條規(guī)定:由縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正,處20萬元—100萬元的罰款;逾期不改正的,處100萬元—200萬元的罰款;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬元—20萬元的罰款。造成重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞的,責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,或者報(bào)經(jīng)有審批權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令關(guān)閉。
那么,環(huán)保督察一般都查什么?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,查環(huán)保問題重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展:
重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況;
重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況;
重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況;
重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。
“排查問題列清單,交辦政府落責(zé)任,核查清單促落實(shí)”,幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)。具體來說,第一是發(fā)現(xiàn)問題,第二是對發(fā)現(xiàn)問題整改情況進(jìn)行核實(shí),第三是對污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行摸排。
而地方檢查又會檢查哪些呢?
與我們身邊密切相關(guān)的大體是:
生產(chǎn)配件的同時(shí)有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封;
發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
順帶查存在消防安全隱患的;
順帶查偽劣及假冒仿牌的。
工廠有以下問題之一, 將面臨罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等:
偷排廢水;
排放油漆味等刺鼻氣體;
低頻噪音或噪音過大;
粉塵污染;
未公示環(huán)評;
無環(huán)保審批手續(xù);
電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患;
違法建設(shè);
私設(shè)暗管排污;
煤渣到處飄散;
紙?jiān)诳犹盥翊嬖趩栴};
無廢水回收系統(tǒng);
未辦理取水許可;
沒有亮照經(jīng)營;
無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
治污設(shè)施簡陋老舊問題;
煙塵排放濃度超標(biāo);
廠區(qū)堆積垃圾未及時(shí)處理;
未辦理環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);
污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收;
排污許可證過期;
非法生產(chǎn);
過濾池cod超標(biāo);
無排污許可證。
環(huán)境監(jiān)察人員的權(quán)利
實(shí)施現(xiàn)場檢查時(shí),從事現(xiàn)場執(zhí)法工作的環(huán)境監(jiān)察人員不得少于兩人,并出示《中國環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法證》等行政執(zhí)法證件,表明身份,說明執(zhí)法事項(xiàng)?! ?/span>
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利:
(一)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(二)查閱、復(fù)制相關(guān)資料;
(三)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項(xiàng),提供相關(guān)材料;
(四)責(zé)令停止或者糾正違法行為;
(五)適用行政處罰簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重。
那么環(huán)境監(jiān)察,到底查什么?
環(huán)境監(jiān)察一般檢查內(nèi)容:
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品;
近一段時(shí)間的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否正常生產(chǎn)。
2、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等。
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)保竣工驗(yàn)收。環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)象。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行。
七大方面:
(一)污水污染治理監(jiān)察
水污染環(huán)境監(jiān)察
污水處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理水量、廢水的分質(zhì)管理、處理效果、污泥處理、處置。是否建立廢水設(shè)施運(yùn)營臺賬。
污水排放口監(jiān)察
監(jiān)察污水排放口的位置是否符合規(guī)定、檢查排污者的污水排放口數(shù)量是否符合相關(guān)規(guī)定、檢查是否按照相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定設(shè)置了監(jiān)測采樣點(diǎn)、檢查是否設(shè)置了規(guī)范的便于測量流量、流速的測流段??偱盼劭谑欠裨O(shè)置標(biāo)志牌等。是否按照要求設(shè)置在線監(jiān)控、檢測設(shè)備。
排水量復(fù)核
有流量計(jì)和污染源監(jiān)控設(shè)備的,檢查運(yùn)行記錄,有給水量裝置的,根據(jù)耗水量計(jì)算排水量。
無計(jì)量數(shù)及有效的用水量憑證的,參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),手冊給出的同類企業(yè)用水排水系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行估算。
排放水質(zhì)
檢查排放廢水水質(zhì)是夠達(dá)到國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查監(jiān)測儀器、儀表、設(shè)備的型號和規(guī)格以及檢定、校驗(yàn)情況。
檢查采用的監(jiān)測分析方法和水質(zhì)監(jiān)測記錄。如有必要可進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測或采樣。
檢查雨污、污污分流情況,檢查排污單位是否實(shí)行清污分流、雨污分流。
事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施
檢查排污企業(yè)的事故廢水應(yīng)急處置設(shè)施是否完備,是否可以保障對發(fā)生環(huán)境污染事故時(shí)產(chǎn)生的廢水實(shí)施截留、貯存及處理。
檢查處理后廢水的回收利用情況
(二)廢氣污染檢查
檢查廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、歷史運(yùn)行情況、處理能力及處理量。
鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
檢查化工、石化等企業(yè)連續(xù)產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣是否合理的處理方法,采取回收利用或焚燒方式處理,間歇產(chǎn)生可燃性有機(jī)廢氣采用焚燒、吸附或組合工藝處理是否合理。
檢查鍋爐燃燒設(shè)備的審驗(yàn)手續(xù)及性能指標(biāo)、檢查燃燒設(shè)備的運(yùn)行狀況、檢查二氧化硫的控制、檢查氮氧化物的控制、檢查煙塵的控制。
工藝廢氣、粉塵和惡臭污染源
檢查廢氣、粉塵和惡臭排放是否符合相關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。
檢查可燃性氣體的回收利用情況;
檢查可散發(fā)性有毒、有害氣體和粉塵的運(yùn)輸、裝卸、貯存的環(huán)境防護(hù)措施;
大氣污染防治設(shè)施
除塵、脫硫、脫銷、其他氣態(tài)污染物凈化系統(tǒng)。
廢氣排放口
檢查污染者是否在禁止設(shè)置新建排氣筒的區(qū)域內(nèi)新建排氣筒。
檢查排氣筒高度是否符合國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
檢查廢氣排氣筒道上是否設(shè)置采樣孔和采樣監(jiān)測平臺。
檢查排氣口是否按要求規(guī)范設(shè)置(高度、采樣口、標(biāo)志牌等),有要求的廢氣是否按照環(huán)保部門安裝和實(shí)用在線監(jiān)控設(shè)施。
無組織排放源
1)對于無組織排放有毒有害氣體、粉塵、煙塵的排放點(diǎn),有條件做到有組織排放的,檢查排污單位是否進(jìn)行了整治,實(shí)行有組織排放。
2)檢查煤場、料場、貨物的揚(yáng)塵和建筑生產(chǎn)過程中的揚(yáng)塵、是否按照要求采取了防止揚(yáng)塵污染的措施或設(shè)置防揚(yáng)塵設(shè)備。
3)在企業(yè)邊界進(jìn)行監(jiān)測,檢查無組織排放是否符合相關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(三)固體廢物污染源現(xiàn)場檢查
檢查固體廢物來源
1)檢查固體廢物的種類、數(shù)量、理化性質(zhì)、產(chǎn)生方式。
2)根據(jù)新的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》或GB5058檢查生產(chǎn)中危險(xiǎn)廢物的種類及數(shù)量。
固體廢物貯存和處理處置
1)檢查排污者是否在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和其他需要特別需要保護(hù)的區(qū)域內(nèi),假設(shè)工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設(shè)施、場所和生活垃圾填埋場。
2)檢查固體廢物貯存設(shè)施及貯存場是否設(shè)置了符合環(huán)境保護(hù)要求的設(shè)施。
對于臨時(shí)性固體廢物貯存、堆放場所
對于危險(xiǎn)廢物的處理處置
檢查排污者是否向江河、湖泊、運(yùn)河、渠道、水庫及其最高水位線以下的灘地和岸坡等法律、法規(guī)規(guī)定禁止傾倒廢棄物的地點(diǎn)傾倒固體廢物。
固體廢物轉(zhuǎn)移
1)檢查固體廢物轉(zhuǎn)移的情況。
2)檢查轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,是否填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。并經(jīng)移出地設(shè)區(qū)的市級以上環(huán)境保護(hù)主管部門商經(jīng)接受地設(shè)區(qū)的市級以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門同意。
檢查是否設(shè)置了固廢及危廢標(biāo)志牌。
檢查污泥處置合同、污泥運(yùn)輸磅稱記錄等,判斷污泥產(chǎn)生量是否合理。
(四)噪聲污染源現(xiàn)場檢查
是否按照環(huán)評文件或環(huán)評批復(fù)要求設(shè)置噪聲污染治理設(shè)施,噪聲是否達(dá)標(biāo)。
(五)地下水污染現(xiàn)場檢查
場地污水處理設(shè)施(單元)、涉重環(huán)節(jié)、固廢(危廢)堆放場所、化學(xué)品堆放場所等是否進(jìn)行防滲漏、防腐措施。有地下水污染的,治理措施是否到位。
(六)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場檢查
檢查應(yīng)急預(yù)案編、評、備、落實(shí)情況,附應(yīng)急演練看中情況文字、圖片及相關(guān)資料。
項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求的初期雨水池(如化工、電鍍、印染、涉重等行業(yè))和應(yīng)急事故池等。
應(yīng)急物資儲備情況(名稱、數(shù)量、有效期等)。
(七)對環(huán)境現(xiàn)場檢查
這些也要牢記哦!
1、建設(shè)單位未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)不得擅自拆除、閑置、關(guān)閉污染處理設(shè)施、場所。
2、不得違反排污口設(shè)置規(guī)定、私設(shè)暗管、私改監(jiān)測數(shù)據(jù)、弄虛作假。
3、在禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)違法建設(shè),同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)要符合規(guī)劃。
廠區(qū)環(huán)境:
1、廠區(qū)內(nèi)路面硬化,廠區(qū)內(nèi)視線范圍地面和墻面內(nèi)無油污無雜物,尤其是油桶、鐵面等一些固廢必須進(jìn)固廢間。舊設(shè)備、包裝箱、廢品等雜物不允許存在,需要?dú)w并一起存放(干凈整潔)。
2、危廢間的建設(shè),要求:
(1)設(shè)立單獨(dú)專用的房間帶有門和窗戶,不允許有其他雜物,有防火設(shè)施(如防火沙、消防栓)。
(2)安裝冷光燈。
(3)地面硬化,干凈整潔。
(4)門外雙鎖雙人管理制度并掛有危險(xiǎn)品標(biāo)識牌。
(5)室內(nèi)上墻固廢管理制度和固廢產(chǎn)生工藝流程圖及固廢臺賬。
一、環(huán)保督察一般都查什么?
根據(jù)督察組督察相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,查環(huán)保問題重點(diǎn)是督察省委、省政府貫徹落實(shí)國家環(huán)境保護(hù)決策部署、解決突出環(huán)境問題、落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任情況,推動(dòng)省生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)綠色發(fā)展。
二、那么地方檢查又會檢查哪些呢?
與我們身邊密切相關(guān)的大體是:
1、生產(chǎn)配件的同時(shí)有出來粉末的輔料、相關(guān)的燃煤鍋爐等設(shè)備要查封;
2、發(fā)現(xiàn)有噪音、氣味濃的產(chǎn)品也要整頓;
3、沒有營業(yè)執(zhí)照、不規(guī)范的廠家需要重新整頓;
4、順帶查存在消防安全隱患的;
5、順帶查偽劣及假冒仿牌的。
【工廠有以下問題之一,會被罰款、關(guān)停、責(zé)令整改、約談等】
6、偷排廢水;
7、排放油漆味等刺鼻氣體;
8、低頻噪音或噪音過大;
9、粉塵污染;
10、未公示環(huán)評;
11、無環(huán)保審批手續(xù);
12、電機(jī)組存在運(yùn)行安全隱患;
13、違法建設(shè);
14、私設(shè)暗管排污;
15、煤渣到處飄散;
16、紙?jiān)诳犹盥翊嬖趩栴};
17、無廢水回收系統(tǒng);
18、未辦理取水許可;
19、沒有亮照經(jīng)營;
20、無防滲漏措施的水塘存貯其他廢棄物;
21、治污設(shè)施簡陋老舊問題;
22、煙塵排放濃度超標(biāo);
23、廠區(qū)堆積垃圾未及時(shí)處理;
24、未辦理環(huán)境影響評價(jià)文件報(bào)批手續(xù);
25、污染治理設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收;
26、排污許可證過期;
27、非法生產(chǎn);
28、過濾池COD超標(biāo);
29、無排污許可證。
三、環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查什么?
1、環(huán)察人員的權(quán)利
環(huán)境監(jiān)察人員有以下的權(quán)利:
?。?)進(jìn)入有關(guān)場所進(jìn)行勘察、采樣、監(jiān)測、拍照、錄音、錄像、制作筆錄;
(2)查閱、復(fù)制相關(guān)資料;
?。?)約見、詢問有關(guān)人員,要求說明相關(guān)事項(xiàng),提供相關(guān)材料;
?。?)責(zé)令停止或者糾正違法行為;
?。?)適用行政處罰簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定;
?。?)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
【企業(yè)切記:不可暴力抗法,不執(zhí)行、不配合監(jiān)察人員工作。否則后果嚴(yán)重?!?/span>
2、環(huán)保監(jiān)察時(shí)一般會檢查內(nèi)容
(1)、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品。
上個(gè)月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運(yùn)營。
?。?)、企業(yè)環(huán)保落實(shí)情況
項(xiàng)目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復(fù)等
查看項(xiàng)目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復(fù)文件一致。環(huán)評批復(fù)五年后項(xiàng)目才開工建設(shè)的,是否重新報(bào)批環(huán)評。
檢查項(xiàng)目投運(yùn)后,是否進(jìn)行了環(huán)??⒐を?yàn)收。環(huán)??⒐を?yàn)收手續(xù)是否完備。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進(jìn)行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報(bào)執(zhí)行、排污費(fèi)繳納執(zhí)行
【各項(xiàng)污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查?!?/span>
3.
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查八大方面
1.污水污染治理督察
2.排水量復(fù)核
3.排放水質(zhì)
4.鍋爐、石化、化工等燃燒產(chǎn)生的廢氣檢查
5.廢氣排放口
6.督察固體廢物來源
7.固體廢物貯存與處理處置
8.固體廢物轉(zhuǎn)移